Wechsel im Grünen-Kreisverband
Pfaffenhofen (ea/PK) Der Kreisverband von Bündnis 90/Die Grünen hat eine neue Vorsitzende: Die Landkreis-Grünen haben die 38-jährige Daniela Pettinari-Gehrmann jetzt bei ihrer Jahreshauptversammlung einstimmig zur Kreisvorsitzenden gewählt. Nach vier Jahren im Amt als Kreisvorsitzende hatte die Pfaffenhofener Stadt-und Kreisrätin Monika Schratt nicht mehr um diesen Posten kandidiert.
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BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Kreisverband in Pfaffenhofen hatten am Donnerstag, 06.02.03 einen Diskussionsabend zum Thema Neues Gesetz zur Förderung von Kindertagesstätten, das die bayerische Regierung plant.

Als Gesprächspartnerin war dazu Frau Theresa Schopper (Dipl.Soziologin), Abgeordnete der GRÜNEN im Bayerischen Landtag, eingeladen. Ihr Themenschwerpunkt im Bayerischen Landtag ist die Sozial-, Gesundheits- und Familienpolitik; sie vertritt die Fraktion im Ausschuss für Sozial-, Gesundheits- und Familienpolitik.

1999 hat die Bayerische Staatsregierung beschlossen, die Kriterien für die Förderung von Kindertagesstätten zu modernisieren: Die Geburtenrate sinkt, also nimmt die Anzahl der Kinder, die in den Kindergärten betreut werden, ab; dafür steigt der Bedarf an Betreuungsmöglichkeiten für Kleinkinder und Schulkinder. Die oft starren Öffnungszeiten der Kindergärten entsprechen nicht den Bedürfnissen der Familien. Die öffentlichen Kassen sind nicht mehr so gefüllt wie vor Jahren, man muss mit dem vorhandenen Geld sorgfältig umgehen. Der Landtag erkannte Handlungsbedarf und beauftragte die Regierung, ein neues Konzept zu entwickeln.

Das Nürnberger Institut für soziale und kulturelle Arbeit - kurz ISKA - wurde beauftragt, ein Konzept zu entwickeln, das jetzt bis Ende 2003 in der Stadt Bayreuth und im Landkreis Landsberg am Lech ausprobiert wird. 2004 - also im nächsten Jahr - soll sich der Bayerischen Landtag mit dem Thema befassen, 2005 soll dann das neue Kindertagesstättengesetz in Kraft treten. So weit der Zeitplan.

Das Konzept sieht vor, dass in Zukunft die Zuschüsse vom Staat auf der Grundlage der Anzahl der Kinder und der gebuchten Stunden zu berechnen sind; bisher gelten als Grundlage ausschließlich die Anzahl der Gruppen. Theresa Schopper führte aus, dass diese ausschließliche Marktorientierung des neuen Konzepts - die Nachfrage der Eltern bestimmt das Angebot - Kindergärten in ländlichen Gemeinden in ihrer Existenz bedrohe, denn sie werden in Zukunft weniger Zuschüsse bekommen, weil der Bedarf z.B. an verlängerten Gruppen dort aufgrund der Familienstrukturen nicht so hoch ist wie in einer Großstadt. Die Folge wird sein, dass kleine Kindergärten auf dem Land schließen müssen und die Eltern weite Wege fahren müssen, um ihren Kindern einen Kindergartenbesuch zu ermöglichen. Die Erzieherinnen aus Landsberg berichten von großen Problemen, wenn die Eltern die Betreuungszeiten frei wählen können, also keine Kernzeiten mehr bestehen, weil in einer völlig offenen Gruppe erstens keine Gruppenstrukturen mehr entstehen können und die Erzieherinnen nicht mehr pädagogisch arbeiten können. Von Jahr zu Jahr wechselt die Anzahl der Betreuungsstundenk, so dass die Träger keinen sicheren Planungsraum mehr haben. Das führt dazu, dass Erzieherinnen keine festen Anstellungen mehr bekommen können. Diese Verunsicherung dient ganz sicher nicht der Qualitätssteigerung.

Die Landtagsabgeordnete betonte: Es gibt mehr Probleme als dass welche gelöst werden. Darum hat die GRÜNE Landtagsfraktion ein eigenes Konzept entwickelt und beantragt im Bayerischen Landtag, dieses Konzept ähnlich dem staatlichen in einigen Gemeinden zu erproben.

Ziel dieses Entwurfs ist es, mehr Fördergerechtigkeit zu erreichen, den Bedürfnissen der Eltern und Kinder gerecht zu werden und die pädagogische Qualität zu erhalten und zu steigern.

Die Finanzierung soll auf drei Säulen ruhen:
1. Es sieht eine Sockelfinanzierung vor, die sich nach der Zahl der Gruppen und derLänge der Öffnungszeit richtet.

2. Zusätzlich sollen die Einrichtungen einen Pro-Kopf-Betrag erhalten, der sich nach der Anwesenheit des Kindes richtet.

3. Bestimmte Qualitätsmerkmale sollen besonders gefördert werden. "Wer besonders viele Kinder unter drei Jahren, Behinderte oder Kinder ohne ausreichende Sprachkenntnisse betreut, bekommt mehr Geld und kann mehr Personal einstellen."

"Dazu kommt,", so Theresa Schopper, "dass wir eine Verminderung der Gruppenstärke von bisher 25 Kindern auf 20 anzustreben. Durch die zurückgehende Kinderzahl kann davon ausgegangen werden, dass trotz der Gruppenverkleinerung der derzeitige Etat im Freistaat Bayern von knapp 400 Millionen Euro ausreichen wird."

Durch den Sockelbeitrag wird eine grundlegende Sicherung der Einrichtungen gewährleistet, mit den beiden anderen Töpfen bekommen sie die Möglichkeit, ihre eigenen pädagogischen Schwerpunkte zu legen und das bedeutet eine Steigerung der pädagogischen Arbeit. Die Vielfalt der Kindergärten wird erhalten und ausgebaut. Theresa Schopper befürchtet bei dem Modell der Staatsregierung, dass für die Träger der Kampf um die Anzahl Kinder womöglich wichtiger sein wird als die Qualität der Betreuung. "Dann wird nur noch geschaut, wen ich aufnehmen muss, damit ich finanziell gut fahre, und das geht zu Lasten der Qualität."